“截至2014年底,我國可再生能源發(fā)電裝機已經(jīng)達到4.3億千瓦,占全部發(fā)電裝機的32%。其中,并網(wǎng)風電裝機容量為9581萬千瓦,占全球風電裝機的四分之一。2014年,我國可再生能源的發(fā)電量為1.2萬億千瓦時,占到全部發(fā)電的22%,其中,風電發(fā)電量為1500多億千瓦時?!眹夷茉淳中履茉磁c可再生能源司副司長史立山1月31日在中國風能新春茶話會上表示。與此同時,中國風能協(xié)會公布了2014年的風機吊裝容量成績單:新增風電出廠吊裝容量2335.05萬千瓦,較2013年增長45.1%,創(chuàng)歷史新高。
風電投資規(guī)模首超火電“增長”是2014年風電發(fā)展的核心關鍵詞之一。國家能源局統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,截至2014年底,全國風電并網(wǎng)裝機容量9581萬千瓦,同比增長25.6%,占全國發(fā)電裝機總量的7%左右。國家可再生能源中心數(shù)據(jù)顯示,2014年新增風電并網(wǎng)容量1981萬千瓦,同比增長32.58%,完成新增1800萬千瓦的目標;全國風電發(fā)電量1533.86億千瓦時,同比增長13.85%,風電發(fā)電量占全社會用電量比重為2.78%。風機吊裝容量(風電場現(xiàn)場已完成吊裝工程的風電機組容量)方面,中國風能協(xié)會的初步統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2014年新增風電出廠吊裝容量2335.05萬千瓦,較2013年增長45.1%,累計裝機容量1.14億千瓦,比去年增長25.5%。其中金風科技以443.4萬千瓦裝機容量的絕對優(yōu)勢蟬聯(lián) ,國電聯(lián)合動力以260.05萬千瓦、明陽風電以205.8萬千瓦分居第二、三位?!皯獙夂蜃兓湍茉唇Y構調整為風電發(fā)展帶來機遇,風電上網(wǎng)價格調整又帶來搶裝風潮,多重因素疊加使得2014年的裝機業(yè)績達到一個新的歷史高點?!?中國風能協(xié)會秘書長秦海巖告訴《中國能源報》記者。中電聯(lián)數(shù)據(jù)亦顯示,2014年,水電、火電、核電、風電分別完成投資960億元、952億元、 569億元、 993億元,風電投資規(guī)模首度超越火電。值得注意的是,與上述“增長”數(shù)據(jù)相比,風電利用小時數(shù)明顯不樂觀。2014年我國并網(wǎng)風電設備平均利用小時1905小時,同比減少120小時,黑龍江、吉林、遼寧以及甘肅等地風電平均利用小時均低于1900小時盈虧平衡點,其中吉林僅為1501小時。
“雖然統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示2014年公司棄風量及棄風率雙下降,但棄風限電并沒有好轉?!贝筇菩履茉聪嚓P負責人明確表示,“我們2014年的限電率為12.8%,2013年限電率為18%,數(shù)字驟降的主要原因在于2014年是小風年?!庇醒芯繖C構預計,2014年我國棄風率仍將高達12%,超過5%的合理區(qū)間?!叭薄?地區(qū)年內或不再新增項目風電消納的問題未能完全解決,而新的發(fā)展規(guī)劃卻已如箭在弦。此前,國家能源局提出“十三五”風電發(fā)展思路:“十三五”期間,國內風電新增裝機將達1億千瓦,其中,“三北”大風電基地5年內新增裝機6000萬千瓦,中東部中低風速資源區(qū)新增裝機3000萬千瓦,海上風電新增裝機1000萬千瓦。“十三五”之后,更長遠的風電規(guī)劃目標也隨之而至?!按饲埃袊兄Z2030年二氧化碳排放達到峰值且將努力早日達峰,并計劃到2030年將非化石能源占一次能源消費的比重提高到20%左右。我們初步分析的結果是,在加快水電開發(fā)、大力發(fā)展核能的同時,還分別需要發(fā)展4億千瓦左右的風電與太陽能,才能實現(xiàn)這一目標?!笔妨⑸秸f,“這意味著,在接下來的15年里,風電需要以每年2000萬千瓦以上的裝機速度發(fā)展?!睋?jù)本報記者了解,近期國家能源局已下發(fā)《關于報送“十二五”第五批風電項目核準計劃項目的通知》,要求天津、山東、河南、上海、江蘇、浙江、安徽、湖南、重慶、江西、貴州、廣東、廣西、西藏、陜西等省上報當?shù)仫L電年度建設規(guī)模。值得注意的是,包括黑吉遼、內蒙古、甘肅、河北等在內的“三北”地區(qū)省份未列入本次上報核準計劃之列。這意味著,2015年“三北”地區(qū)或不再新增風電核準計劃。對此,史立山表示,近期仍將優(yōu)先開發(fā)有電力市場優(yōu)勢的東部地區(qū)風能資源,而通過特高壓解決消納問題將是未來一年乃至“十三五”重要的工作?!艾F(xiàn)在重要的是利用5-10年的時間建立起完全競爭的電力市場。如果2025年中國還沒有建立起自己完全競爭的電力市場、電力體制改革仍未完成,那么風電大的發(fā)展目標不會實現(xiàn),國家能源發(fā)展戰(zhàn)略目標也極難完成?!眹铱稍偕茉粗行闹魅瓮踔俜f表示。值得注意的是,在當前的經(jīng)濟“新常態(tài)”下,火電、水電、風電等行業(yè)如何協(xié)調發(fā)展也引起行業(yè)人士擔憂?!胺N種跡象表明,國內電力產(chǎn)能過剩的格局已經(jīng)出現(xiàn)。經(jīng)濟快速增長時,各發(fā)電行業(yè)競爭都不激烈,速度一旦放緩,問題必然顯現(xiàn)?!币晃慌c會朋友告訴本報記者,“2015年在經(jīng)濟趨緩、新增裝機增長的情況下,發(fā)電利用小時或將進一步下降,各電廠之間對于發(fā)電量的競爭也將更加激烈?!睌?shù)據(jù)顯示,2014年,全社會用電量僅增長3.8%,創(chuàng)下近十年新低,而全國6000千瓦及以上電廠發(fā)電設備平均利用小時為4286小時,是1978年以來的低水平。除水電外,火電、太陽能、光伏發(fā)電小時數(shù)均下降。