近日，國家層面部署加快鐵路、核電、建材生產(chǎn)線等中國裝備“走出去”，推進(jìn)國際產(chǎn)能合作、提升合作層次。在裝備企業(yè)走出去方面，國家相關(guān)部門將按照市場原則，拓寬外匯儲(chǔ)備運(yùn)用渠道，支持企業(yè)在境內(nèi)外發(fā)行股票或債券募集資金，發(fā)揮政策性金融工具作用，為重大裝備和優(yōu)勢產(chǎn)能“走出去”提供合理的融資便利。
從“鼓勵(lì)通信、鐵路、電站等大型成套設(shè)備出口”，到“一帶一路”推動(dòng)我國重大裝備走出國門，新時(shí)期下，重大裝備尤其是電力裝備“走出去”已經(jīng)成為應(yīng)對(duì)產(chǎn)能過剩和轉(zhuǎn)型升級(jí)的新常態(tài)。然而，我國眾多企業(yè)在落實(shí)的“走出去”戰(zhàn)略中，面對(duì)其他國家的低利率、長期限的還貸情況下，在搶攤國際市場的過程中逐漸喪失了競爭優(yōu)勢，為企業(yè)提供合理的融資便利將有助于增強(qiáng)企業(yè)在國際市場上的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
設(shè)備企業(yè)走出去成新常態(tài)
“在國家政策和設(shè)備企業(yè)技術(shù)升級(jí)的雙輪驅(qū)動(dòng)下，我國電力設(shè)備企業(yè)在全球市場上的占有率逐年攀升，在多個(gè)國家和地區(qū)承接了許多海外項(xiàng)目，拉動(dòng)了我國電力設(shè)備產(chǎn)品及技術(shù)的輸出?！敝袊娖鞴I(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長姚金龍如是說。
連日來，我國重大裝備走出去捷報(bào)頻傳。繼1月27日中國電建集團(tuán)與荷蘭輝固集團(tuán)簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議，將在海上風(fēng)電和水利水電領(lǐng)域開展勘察、設(shè)計(jì)、咨詢、施工、EPC、運(yùn)行維護(hù)等方面的合作之后，1月31日，東方電氣股份有限公司總承包的越南沿海一期2臺(tái)62.2萬千瓦燃煤電站一號(hào)機(jī)組首次并網(wǎng)一次成功。
作為我國高端裝備中競爭優(yōu)勢明顯的產(chǎn)業(yè)，核電“走出去”已經(jīng)升級(jí)到國家戰(zhàn)略。我國核電企業(yè)已經(jīng)與法國、阿根廷、意大利、西班牙、阿根廷、加拿大、捷克、哈薩克斯坦等國簽署合作文件。
推動(dòng)中國裝備走出去，開展國際產(chǎn)能合作，是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展到今天的必然需求。
我國裝備及產(chǎn)能性價(jià)比高，在國際市場上有一定競爭優(yōu)勢，但質(zhì)量和 等方面，仍有很大的提升空間。積極參與全球市場競爭，不僅有利于穩(wěn)增長，更是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，使我國經(jīng)濟(jì)從中低端邁向中高端水平的重大機(jī)遇。
在走出去過程中，朋友建議針對(duì)國際市場需要，支持企業(yè)利用國內(nèi)裝備在境外建設(shè)上下游配套的生產(chǎn)線，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品、技術(shù)和合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)“走出去”。通過對(duì)外工程承包、對(duì)外投資等，鞏固通信、電力、工程機(jī)械、船舶等成套設(shè)備出口。支持企業(yè)境外并購、建立海外研發(fā)中心等，提高跨國經(jīng)營能力。
金融政策為企業(yè)走出去護(hù)航
“我國企業(yè)走出去還面臨不少問題，許多行為也亟待規(guī)范。目前很多國家的電力項(xiàng)目都需要融資，但由于種種原因，我國企業(yè)無法利用帶資的優(yōu)勢向業(yè)主爭取更多的利益?！币瘕堈f，盡管當(dāng)前我國電力設(shè)備制造和電力工程建設(shè)的水平和能力已經(jīng)達(dá)到世界先進(jìn)水平，但設(shè)計(jì)、制造和土建施工標(biāo)準(zhǔn)卻得不到認(rèn)可。
改革開放初期，我國電力設(shè)備技術(shù)僅限于生產(chǎn)一些小容量的發(fā)電機(jī)組，高電壓等級(jí)直流輸變電技術(shù)相對(duì)落后，需要從國外進(jìn)行技術(shù)引進(jìn)和合作。然而發(fā)展至今天，電力設(shè)備領(lǐng)域已經(jīng)成為我國走出去有比較優(yōu)勢、相當(dāng)規(guī)模以及技術(shù)競爭力的領(lǐng)域之一。
目前，我國設(shè)備企業(yè)銷售模式也從過去單一的設(shè)備采購向提供成套解決方案過渡，EPC、BOT等商業(yè)模式正逐漸增多，不少企業(yè)通過在國外建廠、合資并購國外品牌企業(yè)等方式在國際市場上站穩(wěn)腳跟。
“隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展，國家走出去戰(zhàn)略的進(jìn)一步落實(shí)和推動(dòng)，我國‘兩優(yōu)’貸款在貸款規(guī)模、利率、范圍等方面都難以與企業(yè)走出去戰(zhàn)略及援外國家的需求相適應(yīng)。”特變電工衡陽變壓器有限公司總經(jīng)理鐘衍民如是說，“兩優(yōu)”貸款（援外優(yōu)惠貸款和優(yōu)惠出口買方信貸）是國家支持中國企業(yè)大力實(shí)施“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略的重要舉措，旨在通過更加優(yōu)質(zhì)、全面的金融服務(wù)幫助“走出去”企業(yè)控制風(fēng)險(xiǎn)。
在金融財(cái)稅支持企業(yè)走出去方面，姚金龍認(rèn)為，一方面要增大“兩優(yōu)”貸款的額度，簡化審批流程，提高項(xiàng)目準(zhǔn)入門檻。另一方面國家外匯局在外匯政策上更加靈活和多元化。由工信部牽頭，聯(lián)合銀行和保險(xiǎn)等金融機(jī)構(gòu)策劃走出去專項(xiàng)支持方案，設(shè)立專項(xiàng)扶持基金，針對(duì)涉及轉(zhuǎn)型升級(jí)的重大項(xiàng)目給與支持。
